2009/04/14

就業保險法

第二章保險人、投保對象及投保單位
第四條
本保險由中央主管機關委任勞工保險局辦理,並為保險人。
第五條
年滿十五歲以上,六十歲以下,受僱之本國籍勞工,應以其雇主或所屬機構為投保單位,參加本保險為被保險人


第四章保險給付
第十條
本保險之給付,分下列四種:

一、
失業給付。
二、
提早就業獎助津貼。
三、
職業訓練生活津貼。
四、
失業之被保險人及隨同被保險人辦理加保之眷屬全民健康保險保險費補助。前項第四款之補助對象、補助條件、補助標準、補助期限之辦法,由中央主管機關另定之。
第十一條
本保險各種保險給付之請領條件如下:

一、
失業給付:被保險人於非自願離職辦理退保當日前三年內,保險年資合計滿一年以上,具有工作能力及繼續工作意願,向公立就業服務機構辦理求職登記,自求職登記之日起十四日內仍無法推介就業或安排職業訓練。
二、
提早就業獎助津貼:符合失業給付請領條件,於失業給付請領期限屆滿前受僱工作,並參加本保險三個月以上。
三、
職業訓練生活津貼:被保險人非自願離職,向公立就業服務機構辦理求職登記,經公立就業服務機構安排參加全日制職業訓練。被保險人因定期契約屆滿離職,逾一個月未能就業,且離職前一年內,契約期間合計滿六個月以上者,視為非自願離職,並準用前項之規定。本法所稱非自願離職,指被保險人因投保單位關廠、遷廠、休業、解散、破產宣告離職;或因勞動基準法第十一條、第十三條但書、第十四條及第二十條規定各款情事之一離職。
第十二條
公立就業服務機構為促進失業之被保險人再就業,得視需要提供就業諮詢、推介就業或參加職業訓練。

公民科 教科書使用疑義說明

etweb.tp.edu.tw/fdt/fle/frmfleget.aspx?CDE=FLE200811252234193SF

[PPT]
社會學習領域教學資源的整合與運用以公民科教學為例


爭議問題一

何謂生產

何謂生產者

何謂勞動 

何謂生產   (黃金樹,經濟學,東大圖書)
能夠創造價值或增加效用的活動或過程

何謂生產者  
1.生產行為的決策者,經濟學稱為「廠商」
(高中公民與社會,三民書局)
2.生產行為的決策者,如總經理、行銷部經理、產品設計部經理。產品工程師、設計師 、生產線上的裝配員皆屬於生產要素中的勞工,而非生產者,原因在於他們並未參與決策。
       (高中公民與社會,南一)

何謂勞動 
1.從事生產活動勞心勞力的一般員工
(朱容徵,圖解經濟學-實用寶典,全華)
2.勞動的範圍很廣從掃街的非技術工人到操作中型腦的技術工人都屬於勞動的範圍。
( 高希均 林祖嘉,經濟學的世界-中篇,天下文化)





爭議問題二

精省之後,地方政府究竟是分成兩級或是仍維持三級?

地方制度法 第3條
地方劃分為省、直轄市。
省劃分為縣、市 (以下稱縣 (市) ) ;縣劃分為鄉、鎮、縣轄市 (以下稱 鄉 (鎮、市) ) 。
直轄市及市均劃分為區。


爭議問題三

1.請問「公共財」的明確涵義?
2.其特性為何?
3.準公共財是否為公共財?


公共財的兩個顯著特性
1.共 享:可以讓很多人共用,而不 會損及任何者的效用。
2.無法排他:無法拒絕讓未支付公共財費用的人使用。
兼具兩項特性的就是公共財。   
   (溫美珍、熊秉元,圖解經濟學,易博士)



爭議問題四


遺產稅是以何種原則課徵?   
   仁林 (五常
依對象看 -- 受益原則
依稅率看 -- 負擔能力原則  
   仁林 (五常)

2009/04/13

少年輔育院與明陽中學有何不同?

http://163.32.108.6/curriculum/social/newspaper.files/k7-9social-4.files/4-q4.htm

社計師 國中社會教學電子報

2009年4月號 

少年輔育院與明陽中學有何不同?
◎相關少年事件保護處分資訊可至中華民國觀護協會網站觀看
◎有關各種矯正機關比較表可下載此pdf後觀看第3頁
答:(以下資料參考自奇摩知識)少年事件之執行可分成少年管訓事件之執行,與少年刑事案件之執行兩大部分;其中,少年管訓事件之執行,又可分成訓誡處分、保護管束及感化教育之執行等項,少年刑事案件則以徒刑之執行為主。
1.臺灣彰化少年輔育院:收容經各地方法院依據少年事件處理法裁定,或依刑法第86條判刑執行感化教育之未滿18歲之男女少年。為執行感化教育處分之機關。收容區域男生為苗栗以南至台東等縣市(含澎湖及馬祖、金門),女生則涵括全國各少年法院(庭)裁定收容之學生。
2.臺灣桃園少年輔育院:收容對象為台灣北部地區台北市、台北縣、桃園縣、新竹縣、基隆縣、苗栗縣、宜蘭縣及花蓮縣等八縣市,凡男性少年年齡在十二歲以上至十八歲未滿,觸犯刑法法令或少年管訓事件,經地方法院少年法庭法官審理,依據中華民國刑法第八十六條規定或少年事件處理法第四十二條第一項第四款之規定,裁定令入感化教育處所,實施感化教育為本院之收容對象,十二歲以下之兒童則予移送台灣更生保護會設置之桃園兒童學苑,施以家庭式感化教育。執行中年齡最高可至二十一歲,且於屆滿次日午前釋放出院。
3.明陽中學:前身為台灣高雄少年輔育院,現在收容對象亦更改為全國之少年受刑人。矯正學校之實施,冀望經由學校教育模式彌補少年刑事受刑人正規教育之不足及矯正不良習性,其有關教育實施事項,並受教育部之督導,為我國少年矯正政策邁入新的里程碑。
4.誠正中學:民國88年7月1日正式成立之全國第一所以感化教育受處分人為收容對象之少年矯正學校。收容對象為依少年事件處理法裁定感化教育處分之18歲以下少年及兒童。
觀護所只是暫時的
少年觀護所->裁定感化教育->1.輔育院 2.誠正中學
少年觀護所->判刑->明陽中學
※感化院管的是「受感化教育人」,一般監獄管的是「受刑人」,至於少年受刑人就歸明陽中學管了。
少年輔育院條例第2條:
少年輔育院,依法執行感化教育處分,其目的在矯正少年不良習性,使其悔過自新;授予生活智能,俾能自謀生計;並按其實際需要,實施補習教育,得有繼續求學機會。
少年矯正學校設置及教育實施通則第1條:
為使少年受刑人及感化教育受處分人經由學校教育矯正不良習性,促其改過自新,適應社會生活,依少年事件處理法第五十二條第二項及監獄行刑法第三條第四項規定,制定本通則。

財團法人基金分類是否為人民團體法中的社會團體?


NPO相關法規
http://msa.vnu.edu.tw/~yaping/NPO-2.ppt#275,1,投影片%201





社會團體的分類總整理:1. 人民團體法分三類:職業、政治、社會

2. 依取向區分:關係取向、工作取向

3. 融入社會的類別:血緣、地緣、同業

4. 是否以賺取最大利潤為主:營利、非營利(非營利團體不代表沒有收取費用,但僅供營運,而非賺錢)

5. 財團法人(只有非營利)、社團法人(營利、非營利都有)


法人:法人是指法律上具有人格的組織,它們就像自然人一樣,享有法律上的權利與義務,可以發起或接受訴訟。(不同於自然人),財團法人由捐贈而成立,社團法人是由社員出資成立;在盈餘方面財團法人不可分配盈餘,但社團法人可依其出資額分配盈餘。


小蘇
97年11月23日 14:16:32

台北市教育局<<輔導團團員供之整理>>
爭議問題五
財團法人基金會分類是否為人民團體法中的社會團體 ,課本未書寫明確。    翰林 (實踐)

財團法人  乃多數財產的集合,其成立基礎為財產。基本上一律屬於公益性質,如私立學校、研究機構、教會、寺廟、基金會、慈善團體等均屬之。 社團法人 乃多數人集合成立之組織體,其組成基礎為社員。 營利社團法人:如公司、銀行等。 中間社團法人:如同鄉會、同學會等。 公益社團法人:如農會、漁會、工會等人民團體。
人民團體法中的社會團體是以人為組成基礎,故以財產為組成基礎的財團法人基金會應不屬於人民團體法中的社會團體。 人民團體法中的社會團體,可依法向法院登記後成為公益社團法人。


依《民法》規定區分
1.財團法人 
乃多數財產的集合,其成立基礎為財產。基本上一律屬於公益性質,如私立學校、研究機構、教會、寺廟、基金會、慈善團體等均屬之。
2.社團法人
乃多數人集合成立之組織體,其組成基礎為社員。
營利社團法人:如公司、銀行等。
中間社團法人:如同鄉會、同學會等。
公益社團法人:如農會、漁會、工會等
《人民團體法》中的社會團體,可依法向法院登記後成為公益社團法人
《人民團體法》中的社會團體是以人為組成基礎,故以財產為組成基礎的財團法人基金會應不屬於《人民團體法》中的社會團體。

財團法人

什麼是財團法人
http://blog.yam.com/something/article/14356851

什麼是財團法人?和社團法人有什麼不同?
非營利組織不能和財團法人劃等號。一般來說,財團法人和社團法人應都屬於非營利組織,但也有一些特殊型態的財團法人極具爭議性,應否列入見仁見智。依照民法規定,公益法人的設立,主要可分為「社團法人」和「財團法人」兩種類型,且兩者之間的設立程序和運作型態有一些差異。常見的各種類的協會、協進會(社會服務及慈善團體)、學會(學術文化團體)均屬於「社團」的細部分類。依據內政部於民國八十九年四月間舉辦的「臺閩地區各級職業團體及社會團體活動概況調查」,截至八十八年底臺閩地區各級職業團體及社會團體共有19,518個,其中職業團體有4,190個(占21.5%),社會團體有15,328個占(78.5%)。就職業團體言,工商業團體有2,315個,自由職業團體1,875個。就社會團體言,以社會服務及慈善團體有4,740個最多,占24.3%,學術文化團體2,111個次之,占10.8%,兩岸團體50個最少,僅占0.3%。 基金會則是一種「財團法人」,但並不是所有的「財團法人」都是基金會,或名稱中就一定包含有「基金會」三個字。財團法人除了基金會之外,另有宗教法人與其他特殊法人。特殊法人係指私立醫院、私立學校,以及政府因特殊目的而設立的財團法人。 例如內政部社會司主管的全國性社福慈善類基金會約有100家,另民政司主管的全國性宗教財團法人約有101家,但其中僅有22家是基金會,或是以基金會為名。 再如經濟部主管之財團法人總數約有87家,其中包括有各類推廣中心、研究中心、發展中心、電腦中心、檢驗中心、防治中心、研究所、服務社、協會…等性質特殊的財團法人。扣除這些特殊形態的財團法人,經濟部主管的基金會應只有33家。 法人的登記設立: 答:分就「社團法人」和「財團法人」之設立說明如下 (1).「社團」係依照人民團體法的規範籌設的。社團是人的組合,例如全國性的社團,要有30位以上的發起人,其名稱大多為「協會」、「協進會」…等,其決策機關為會員大會、理事會,並以理事長為法人代表。 「社團」也不一定就是「社團法人」。經過主管機關核准設立的「社團」要註冊成為「社團法人」尚須向地方法院登記,才能取得法人登記證書,亦可據此向國稅局申請免稅資格,可開立合法的(可扣抵稅)捐贈收據。有一些「社團」或是怕麻煩,或是不需要對外募款,而未註冊成為「社團法人」,但仍被列入非營利組織的範疇。 (2).「財團法人」一般是指”基金會”而言,其設立和運作均是以”基金”為基礎,而設有董事會負責決策,以董事長為法人代表。基金會的設立,因主管機關甚多(中央就有20個主管部會),對設立基金(endowment)的最低數額又各有不同的門檻規定,設立程序較為複雜,例如在成立一個縣級的文教類基金會,大約要有200萬元的設立基金,但若是設立全國性的文教類基金會,就必須要有3,000萬元以上的設立基金。有關基金會之設立及監督準則,請參考本會網站(非營利組織法規)~中央主管機關~財團法人設立及監督法規一覽表,或直接連結至http://www.npo.org.tw/NPOLaw/index1-4a.asp


財團法人
一、申請須知(一)財團法人基金會業務範圍在縣、市者向當地縣(市)政府申請;業務範圍在直轄市者向當地直轄市政府申請;業務範圍跨越直轄市或縣(市)者,除法令另有規定外,向內政部申請(基金須達到標準)。 (二)財團法人之設立,其財產總額須達足以達成其設立目的為準,目前申請內政部許可設立,其設立基金為新臺幣三千萬元以上(不含不動產、有價證券),直轄市、縣(市)政府依其標準定之(目前申請台北市、高雄市政府社會局及各縣(市)政府許可,其設立基金為新臺幣一千萬元以上)。

內政業務財團法人監督準則  內政部台(八十八)內法字第八八八五七七三號令修正發布第 一 條 內政部為依民法及其他法律規定監督內政業務財團法人(  以下簡稱財團法人),特訂定本準則。第 二 條 本準則所稱財團法人,係指民政、戶政、役政、社會、地  政、性侵害防治、家庭暴力防治、營建、警政、消防業務        及其他有關內政業務之財團法人。第 三 條 財團法人之主管機關,在中央為內政部,在直轄市為直轄市  政府業務有關之處、局,在縣(市)為縣(市)政府。第 四 條 財團法人之業務範圍,跨越直轄市或縣(市)者,由內政部  主管,但法令另有規定者,從其規定。  第 五 條 財團法人,應以所捐助財產及其收入、孳息辦理公益事務  為目的。第 六 條 財團法人,應在其特定名稱之上冠以「財團法人」名義。第 七 條 設立財團法人,應先依據捐助章程設置董事,再由董事向   主管機關申請許可後,依法向該管法院聲請登記。

2009/04/07

時間成本 時間貨幣

翰林即時通

  我們常在許多場合聽到「時間就是金錢」這句話,用意是要世人重視時間的寶貴。近年來,許多地方的民眾重拾古早人以物易物的生活概念,把時間可以當貨幣用;在美國、日本等國家,時間貨幣的概念已日漸流行,臺灣也有許多團體正在推行這個新的概念,讓時間變成真正能拿來交易的貨幣!到底什麼是時間貨幣?翰林替老師搜尋了相關資料,敬請參閱指教。
本資料可搭配翰林版教材:
   歷史 第二冊 第6章 戰後臺灣的經濟與社會
   公民 第二冊 第2章 社會中的團體
※名詞解釋:
時間銀行:
時間銀行是由美國一位教授艾德加(Edgar S. Cahn)所創辦,其目的在於將每個人的時間資源更加有效運用,幫助許多需要幫助的人,以互助的精神,讓每個人擁有更多提供協助或是接受協助的管道。
機會成本:
當我們把人力、物力用在某一件事,就會放棄做其他事情的機會,而這些放棄了的機會中,效益最大的事情就是機會成本。例如:小明有A、B、C三樣工作,酬勞分別是A:50000元、B:32000元、C:28000元,如果小明選擇的是A工作的50000元,那小明的機會成本就是剩下沒選的工作中,效益最大的B工作32000元。
時間成本:
在經濟學的領域之中,時間被視為一種資源,所以在做任何事情的過程中,時間的消逝都視為一種資源的消耗。比方說,A生花2個小時就能做完打掃工作,B生要花4個小時才能結束,那B生所耗的時間成本會比A生多兩個小時。
貨幣:
俗稱的「錢」,是用來買賣貨物、記帳等,在社會上代表價值、公認的交易工具。

※關鍵報告:
時間貨幣是怎麼來的?有什麼影響?
  上天對每一個人最公平的地方,就是不論世界首富還是平民百姓,每個人都有24個小時。時間對每個人來說都是非常寶貴的;但是因為社會上的約定與規範,有很多人的時間都無法有效應用。例如:上班族因為工作而讓時間被切割的很零碎。
  最早的時間貨幣概念來自於美國研究經濟學的學者艾德加在經歷過一場大病之後,感受到世界上最珍貴的資源就是「時間」,因而提倡珍惜時間資源,發展出「時間貨幣」的概念,主要是用自己的勞務或知識,提供他人解答或幫助,來換取自己需要的服務,其本質是非金錢貨幣的交易型態, 而這種互助回饋的服務理念,就衍生了許多相通概念的方法。例如:日本的「照護券」、以及臺灣的「互助券」等等的運作型態。
(1)時間貨幣的概念,主要有以下兩點:
1. 時間的不可再利用性:世界上每個人一天都只擁有24小時,如果沒有好好運用,時間將永遠消逝。「沒有任何東西會比一小時更有價值,因為你永遠要不回那一小時。」(艾德加於商業週刊專訪中所述)
2. 無法以貨幣計價的資源與需求:人之所以會幫助人,有的時候並非是為了換取貨幣,而是為了能夠滿足自我成就,或是經由互惠的過程中,幫助別人、也讓自己接受幫助,滿足自己的特殊需求。
(2)「時間貨幣」的概念在世界上已經有近30年的發展歷史,它在社會層面的影響有3點:
1. 重新定義工作不是只有「賺錢」這一件事,藉由時間貨幣,去取得用金錢所沒有辦法交易的資源。比方說:利用時間貨幣,找人陪伴我散步溜狗。
2. 打破單方面的施予,轉換成為雙向受益的共同互惠;發揚人人為我、我為人人的互助精神。利用時間貨幣的機制,讓人主動提供自己的特殊資源,去滿足有這項需求的其他人。
3. 藉由時間貨幣,讓一群被認為沒有具體貢獻的社會邊緣弱勢者(老人、小孩),利用時間資源的特有性,讓他們能夠貢獻自己的能力,得以有其角色認同、社會接納與自我成長的生活目標、安定社會風氣。

※延伸資料:
臺灣在地的時間貨幣推行單位(在此提供為筆者節選之機關單位):
1. 弘道基金會:以65歲老人為對象,提供人力時間銀行、老人日間照顧、居家服務、老人福利服務中心、老人中途之家服務。有鑑於老人照顧的問題與需求日益迫切,弘道基金會於1995年成立後,即積極推動「志工人力時間銀行」,除了在各地成立志工站外,也期待利用志工從事老人照顧、服務的組織進行連線,倡導「交換」服務,讓志工可將服務時數儲存起來,在需要的時候「提領」出來使用。為發揮時間銀行的實質意義,需以互助為核心,並融合社區意識,以遊戲的方式推動時間貨幣(互助券),藉由互助券的流通,讓社區民眾得以互相幫助、互相信賴,同時互相受益。(摘錄自弘道基金會志工人力時間銀行介紹)
2. 天使人力銀行(臺北市衛生局):是由臺北市衛生局所設立的一個志工單位,招募20歲以上,有心服務的志工,以儲存時間貨幣的方式,提供或換取所需服務。
3. 另有傳神居家照顧協會、財團法人老五老基金會等,都是推行時間貨幣的機關單位。
時間銀行資訊網站:
l 弘道老人福利基金會:http://www.hondao.org.tw/about.htm 
l 臺北市政府衛生局天使人力銀行:http://www.health.gov.tw/Default.aspx?tabid=192 傳神居家照顧協會:http://www.love885.org/index.php

2009/04/05

聯合國安理會將召開緊急會議 處理北韓發射火箭一案

北韓試彈/NHK:10點30分 北韓發射飛行物體
2009/04/05 10:59 郭展毓
北韓預告要在最近幾天,試射人造衛星的計畫,終於在台灣時間的今天早上10點30分啟動!日本NHK電視台在第一時間,進行新聞快報,首相麻生也出面呼籲民眾不要緊張;還好北韓的火箭如預期,從日本上空通過,分為三段掉落在日本海和太平洋上,沒有對日本造成傷害,不過美國總統歐巴馬表示,北韓試射的是大浦洞二號導彈,已經危及國際安全。
NHK主播:「政府在剛剛發表,北韓發射飛行物體。」
台灣時間早上10點30分,日本NHK電視台新聞快報,北韓上空出現飛行物體,經過日本政府和美國國務院的確認,證明這就是北韓發射的火箭。日本首相麻生太郎:「安全確認,強化情報收集,還有迅速的通報,就是現在指示的部分。」
根據NHK的報導,北韓的火箭在發射後5分鐘,第一段燃料掉落在秋田縣西部280公里的日本海後,繼續朝日本東北本土上空飛去,讓日本從上到下,充滿緊張氣氛。NHK主播:「最新的情報進來了,北韓發射的飛行物體,就在剛剛通過日本,往太平洋飛去。」
配備在日本東京、埼玉、秋田和岩手縣等5個地方的愛國者三型飛彈,本來蓄勢待發,不過飛行物體從日本上空,超過3萬英呎以上的高度通過,最後在早上10點48分左右,這枚飛行物體確定掉落在日本東方2100公里的太平洋,北韓飛彈危機解除,沒有對日本造成任何損害,也讓這幾天繃緊神經的日本民眾鬆了口氣。 不過,北韓執行試射工作,已經震撼了國際媒體,南韓各大電視台停掉原先節目,插播新聞報導,美國的CNN也即時連線,不管北韓試射的到底是飛彈還是衛星,都已經成功贏得國際間的矚目。


北韓:成功送衛星進入太空
2009/04/05 16:06 季 平
北韓中央新聞社報導,北韓5日發射火箭,成功地將一枚人造衛星送上太空軌道。
報導表示,北韓的科學家和技術人員成功地利用銀河二號(Unha-2)火箭,將光明星二號(Kwangmyongsong-2)人造衛星送進太空,目前光明星2號正常地環繞地球飛行。
報導指出,北韓的三截式火箭是在5日上午11點20分(台北時間上午10點20分)發射升空,比南韓方面所報導的時間11點30分提早了10分鐘;銀河二號火箭在發射9分又2秒之後,成功地將光明星二號送進太空軌道。
北韓表示,這次發射一枚實驗通訊衛星,是北韓和平太空計畫中的一部份,在推進北韓和平用途的太空科學研究計畫及解決衛星發射的技術問題方面,這枚衛星具有決定性的意義。



聯合國安理會將召開緊急會議 處理北韓發射火箭一案
鉅亨網新聞中心 (來源:中廣新聞網)2009 / 04 / 05

北韓於今天上午發射了一枚遠程火箭之後,震驚了全世界,日本要求聯合國安理會舉行緊急會議,處理北韓發射火箭一案。
日本駐聯合國代表團發言人「菊田」表示,日本已經要求安理會十五國代表在「美東時間」星期天舉行緊急會議。目前擔任輪值主席的墨西哥已經批准這項請求,並訂在「美東時間」周日下午三點,也就是在「台北時間」星期一凌晨三點開會。
南韓駐聯合國代表部今天表示:日本是在北韓發射火箭三十五分鐘之後,透過傳真、郵件、電話等方式,向主席國墨西哥代表部提出了召開緊急會議的要求。
南韓駐聯合國代表部副代表金奉炫說:預計非公開會議將在六日凌晨舉行。不過目前還需要掌握發射情況等諸多因素。
記得二○○六年北韓進行核子試驗後,聯合國安理會在事發六天後的會議上,才得以通過相關決議。
另來自聯合國總部消息說:聯合國秘書長潘基文今天就北韓強行發射火箭表示遺憾,並敦促北韓遵守聯合國安理會決議。
南韓政府也就北韓發射遠程火箭,於今天發表聲明表示,北韓發射火箭,明顯違反了聯合國安理會「第1718號決議」,無論作何解釋,這都是威脅朝鮮半島及東北亞穩定與和平的挑釁行為。
南韓政府並強調,北韓投入鉅資發射遠程火箭,這筆錢本可以用於解決糧食不足問題,南韓政府和國際社會對此感到非常失望,並將加強應對,抵禦北韓的挑釁,同時根據與聯合國及相關國家開展的磋商結果,對此次事件採取具體應對。
(王長偉 首爾報導)



北韓發射失敗 政治意義成功
更新日期:2009/04/07 04:09
〔編譯管淑平/綜合報導〕北韓五日發射長程火箭,有部分專家以火箭酬載節未進入地球軌道,認為發射任務失敗;但也有另一種看法認為,從火箭飛行距離加倍來看,技術上不全然失敗,而且不管火箭搭載的是什麼,對金正日來說已是一場政治勝利。

◎火箭飛行:部分成功
這枚三節火箭依照北韓預定方向飛行,第一節成功分離,並如預期地落在距發射場約五百公里的日本海;發射後七分鐘到達日本上空,顯示火箭能維持正常飛行速度,隨後飛越日本上空,墜入距發射場三千二百公里的太平洋,也代表平壤過去十年內飛彈投射距離已增加達兩倍,美國關島幾乎在其射程內,對美國構成威脅。
一九九八年北韓試射大浦洞一號飛彈,墜落在舞水端里發射場以東約一千六百公里的太平洋。南韓防衛分析研究所分析家金泰佑說:「北韓展現了大幅提升的射程…在軍事、政治上來說,都不算失敗。」不過,這次火箭飛行路徑未達到慣性彈道的弧形,顯示北韓用於戰術性武器的可靠精準投射彈頭技術仍有不足。研究衛星、火箭發射的哈佛大學天文學家麥道威說:「這是一次挫敗,這枚飛彈不代表任何近期威脅。」

◎武器輸出:大致可稱成功
可使北韓持續強化其彈道飛彈技術主要輸出國地位。

◎發射衛星:失敗
北韓宣稱成功把通訊衛星送上地球軌道,但美國、日本、南韓和俄羅斯都予以否認,表示並未有衛星或物體進入軌道。南韓報導指出,就算火箭第三節和酬載節都成功分離,但仍未達到穿出大氣層所需速度。然而,北韓最感興趣的是以攜帶彈頭的彈道飛彈擊中目標。「關懷科學家聯盟」科學家萊特認為,這次發射「不代表真正具有洲際核武投射能力」,但可為日後技術改良提供有用資訊。

◎政治意義:成功
無論火箭攜帶什麼,金正日都已從中獲取政治利益,對內可在掌握大權的國防委員會改組前提升威權,對外增加談判籌碼、吸引美國新總統歐巴瑪的注意,如南韓前外長韓昇洙所說,這次是「金正日給歐巴瑪的自我推薦信」。

2009/04/01

大眾電信網站涉廣告不實 遭公平會罰百萬

大眾電信網站涉廣告不實 遭公平會罰百萬
2009/04/01

大眾電信因為在網站上宣稱「PHS系統為日本醫院唯一可以使用之行動電話系統」,公平會調查後認為,這樣的廣告內容是對通訊服務的品質,作虛偽不實及引人錯誤的表示,違反公平法,決定處大眾電信新台幣一百萬元罰鍰。如果被處分人不服,可以提出訴願。(陳鳳如報導)
公平會指出,大眾電信在網站上宣稱「PHS系統為日本醫院唯一可以使用之行動電話系統」,就消費者的角度來看,會認為這樣的宣稱,指的是PHS手機是「唯一」可以在日本醫院內使用的行動電話,而其他不是PHS手機的通訊系統,就不能在日本醫院內使用。雖然大眾電信向公平會表示,他們在網站上宣稱的內容,是依據日本半官方組織電波環境協議會所發表的「攜帶電話使用相關說明」,不過,公平會調查後認為,在這份說明內容中,提到PHS手機以外的行動電話,並不是全部都禁止在醫療機構內使用。公平會發言人吳秀明說,:「其實PHS跟PHS以外的手機在日本醫院內,他其實只有建議使用區域大小的區別,而不是說,只有PHS唯一可以使用,其他的都不能使用這樣子,所以我們就認為,他這樣的主張已經構成虛偽不實及引人錯誤之表示,違反公平交易法第21條。」
公平會委員會議討論後,決定處大眾電信新台幣一百萬元罰鍰。

人口將達90億 超出地球負荷

2009/04/01
【記者楊舒婷綜合報導】雖然出生率普遍降低,全球整體人口仍是逐漸攀升。聯合國更預測2050年全球將有90億人口。美國知名學者警告:「這已超出地球負荷!」
發表此番言論的是於2007年擔任美國國務院科學與科技顧問的妮娜‧費德若夫。她於BBC「One Planet」節目受訪時表示,目前地球上人口已經太多:「我們必須想辦法減緩全球人口成長的速度,地球沒辦法再容納更多人了!」
費德若夫也認為基因改造食物是因應現代需求的產物,應一併納進考量。「現在人口逼近70億。我們會需要更多創新方案來解決水源、糧食供給等問題」,她強調,荒地保護與水源供給等也是刻不容緩的議題。
針對全球暖化議題,費德若夫也認為美國必然會更實際地展開減碳行動。至於美國未來會不會簽訂減碳協議?她清楚回答:「到最後我們一定得朝這個方向走,越早展開行動越好。」
中國與印度是目前人口最多的國家,各為13億與11億;美國則是3億、印尼2億、巴西1億9千萬。